历时4年多,2022年初,杭绍台高铁通车了。
“2022年我收到的最好的新年礼物就是杭绍台高铁通车。以前只有周末才能回家看看父母,现在随时都可以。不到一小时的车程,下班晚高峰的时候,我甚至比住在杭州的同事们回家还要快!”家住浙江省天台县、在杭州工作的张先生兴奋地说。
杭绍台高铁的正式通车,进一步完善了长三角地区高铁网,形成了一条贯通长三角与浙东沿海城市群的快速通道,极大便利了沿线群众出行,助力长三角更高质量一体化发展。在杭绍台高铁建设过程中,国家开发银行作为银团贷款牵头行,以开发性金融之力助推这条高铁建成通车,服务沿线城市发展。
这只是国家开发银行服务长三角一体化发展的一个缩影。2021年,国家开发银行深入贯彻落实党中央、国务院关于长三角一体化发展的决策部署,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键目标,向长三角一体化领域发放本外币贷款4804亿元,为长三角一体化发展提供了有力的开发性金融支持。
织密一体化发展交通网
2022年1月8日,随着开往杭州方向的列车从台州站缓缓驶出,杭绍台高铁正式通车了。杭绍台高铁北起杭州东站,利用杭甬高铁至绍兴北站,之后新建正线至台州市温岭站。全线长266.9公里,其中新建线路226公里,设计时速为350公里。
该项目是国家发展改革委推出的8个社会资本投资铁路示范项目之一,是长三角城镇化地区综合交通网和城际快速骨干交通网的重要组成部分,也是沿海客专辅助通道的组成部分。
值得关注的是,杭绍台高铁是中国首条民营控股高铁,首次打破了长期以来我国铁路建设领域约束社会资本投资的“玻璃门”。国家开发银行作为银团贷款牵头行,贷款120亿元支持铁路建设,充分发挥了社会资本投资铁路示范项目的带动作用。
从线路走向来看,目前乘坐既有线路从杭绍到台州需要两个小时左右,杭绍台项目建成后将缩短到1个小时,费用方面与既有线路相比也有明显的优势,整体优势明显。
从铁路功能分工来看,杭绍台高铁的建设弥补了浙江省路网空白,符合区域路网规划和项目的功能定位,有利于实现杭州都市圈至台州“1小时交通圈”的目标,对于加快温台城市群融入长江经济带和“一带一路”建设具有重要意义。
据介绍,杭绍台高铁未来将承担沿线天台、嵊州、新昌三县市700万居民的对外出行。目前沿线地区人员的出行主要以大巴为主,杭绍台高铁建成后将有效提高出行效率,今后将成为沿线地区人员出行的主要交通运输方式,将有效带动区域经济协调发展。
助力绿色美丽长三角建设
“淮水千里过洪泽,连天荷花施粉出”。洪泽湖位于江苏淮河中下游结合部,是中国第四大淡水湖,湖区风景优美、资源丰富,素有“日出斗金”的美誉。
但是长期以来,洪泽湖周边居民以捕鱼、养殖等水上作业为生,餐饮船、住家船停留在洪泽湖沿线的避风港内,长期水上生活产生大量垃圾和污水,在一定程度上造成洪泽湖水质污染、水环境退化、水生态破坏等内源污染问题,导致生物多样性减少,水质持续下降。
近年来,江苏省高度重视山水林田湖系统综合治理,通过贯通水系、涵养水源、退圩还湖、保护湿地等措施,修复河湖生态,维护河湖健康生命。为进一步加快洪泽湖周边区域生态恢复,探索湿地生态保护和发展新举措,实现“加快生态修复,培育生态产业,发展生态经济”的工作目标,国家开发银行及时提供了精准支持。
国家开发银行向洪泽湖泗洪段综合保护与发展项目提供贷款支持7.6亿元,重点服务泗洪县退圩还湖、水利建设等领域。截至2021年12月31日,该项目的实施助力推进4359艘渔船禁捕退捕工作,清理退渔区域6.7万亩,建设虾稻共生田2.9万亩,开挖溧河洼6.2千米防洪滩地,完成1200米堤防修复和加固,基本实现上岸渔民再就业。
“‘退圩还湖’后,我们一家人告别了以船为家的生活。去年搬进了新房子,居住环境和以前相比真是天壤之别!”在洪泽湖北岸的泗阳县卢集镇,当地居民马广兵笑容满面地说。
马广兵原本是渔民,当地实施“退圩还湖”生态治理工程后,他退掉洪泽湖40亩围网水面,把渔船和渔网聚拢到港湾集中销毁,告别了“靠水吃水”的日子。马广兵用政府补贴和自家积攒的钱,在镇上买了一套180平方米的房子,还在家门口找到就业岗位,到镇上的一家新材料公司上班,每月有三四千元工资。
持续加大信贷支持力度
除了聚焦长三角区域基础设施一体化领域之外,产业体系一体化、公共服务一体化、对外开放一体化和生态环保一体化也是国家开发银行关注的重点领域,并持续加大信贷支持力度。
去年,国家开发银行向基础设施一体化领域发放贷款2519亿元,支持了江苏如东海上风电、上海至南通铁路等项目,打通区域交通关键节点;向产业体系一体化领域发放贷款1012亿元,支持了合肥国轩高性能磷酸铁锂电池研发等项目,打造自主创新产业高地;向公共服务一体化领域发放贷款278亿元,支持了潜山市健康养老示范基地、松阳县全民健身中心等项目,使一体化发展成果惠及更多人民;向对外开放一体化及其他领域发放贷款764亿元,推动深层次对外开放;向生态环保一体化领域发放231亿元,助力建设绿色美丽长三角。
采访中,国家开发银行相关负责人告诉《金融时报》记者,下一步,国家开发银行将继续聚焦重点区域加大信贷支持力度,扎实做好“十四五”时期支持长三角区域一体化发展等各项工作,为推动长三角地区一体化发展贡献开发性金融力量。