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国家开发银行山西分行:绿色发展托举乡村振兴 心系群众共建晋善晋美

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发布时间:2021-11-08  来源:国家开发银行 国家开发银行/2021-11-08A+

  山西表里山河、波澜壮美,革命历史悠久、红色底蕴深厚,全省117个县区当中有105个属于革命老区。党史学习教育以来,国家开发银行山西省分行党委将贯彻落实绿色金融、民生金融、普惠金融理念与全面推进乡村振兴、支持革命老区振兴发展、提升老区人民生活品质紧密结合起来,为防汛应急融资、水网体系构建、高标农田建设、县域垃圾污水处理等领域提供融资支持。

  防汛应急融资 彰显责任担当

  今年7月和10月,山西两次遭受较严重的洪涝灾害。特别是10月上旬,持续降雨致全省11个地市76个县区累计175.71万人受灾,12.01万人紧急转移安置,停产煤矿60座、非煤矿山372座,防汛形势异常严峻。

  汛情就是命令,时间就是生命。分行党委第一时间启动应急机制,向受灾地市派驻工作专员,短时间内完成晋城市、长治市、晋中市、山西交通控股集团应急贷款授信11.5亿元,累计发放应急贷款7.3亿元。此外,分行对省属动力煤重点企业实现煤炭保供专项贷款发放全覆盖,为煤炭企业应对汛情、保障煤炭供应提供资金支持。同时,还对受灾较严重的9个县区所辖学生资助管理中心专项拨付54万元应急资金,确保汛情期间学生助学贷款正常办理发放。

  构建水网体系 重现“神池”风貌

  忻州市神池县因古时县城西北有水一泓,“旱不涸、涝不溢、若有神焉”而得名。然而,斗转星移,近年来,神池县大部分地区年降水量在450毫米以下,水资源短缺严重影响了当地百姓生活,“神池”不再。

  为解决居民用水困难,分行融资支持建设神池县龙泉水库,每年可调蓄万家寨引黄工程供水1000万立方米,有效解决神池县生产、生态、生活缺水问题,为当地巩固脱贫攻坚成果提供稳定的水源保障。近年来,山西分行积极支持构建纵贯南北、横跨东西、多源互补、促进发展的水网体系,先后推动实施大水网、小水网、汾河治理等系列工程,累计对11个水利工程实现授信45亿元,支持山西省中部引黄工程、神池县龙泉水库等项目陆续落地,新增灌溉面积98.05万亩。

  “波光潋滟,沦漪潆洄”,昔日神池今又在矣。在分行的支持下,包括神池在内的西至吕梁山集中连片特困地区、东至燕山太行山集中连片特困地区的城乡用水严重紧缺问题得以有效缓解。

  建设高标农田 保障粮食安全

  朔州市右玉县八里庄村镇群落位于山西省西北部,气候寒冷,人均耕地面积和亩产量均处于较低水平。分行支持的高标准农田建设工程竣工后,预计可为该区域新增耕地面积2101亩,同时大幅提升粮食产能。

  山西省全省平川、河谷仅占总面积的19.9%,土地资源受限。分行党委以服务建设高标准农田,提升有限土地资源利用率为抓手,助力粮食增产、农户增收。分行创新“全要素统筹一体化评审”理念,构建“政府牵头、省企统筹、市场化交易”的模式,推动省级百万亩高标准农田建设项目融资落地,实现授信15.1亿元,覆盖7个地市17个县区。通过在高标准农田建设中引入耕地占补平衡指标的市场化交易,项目为解决高标准农田建设的资金问题,拓宽农业农村发展资金渠道提供了解决方案,也激发了当地乡村振兴的内生动力,被农业农村部作为典型案例向全国推广。

  治理污水垃圾 助力绿色发展

  大同市浑源县城污水处理厂于2007年建成运营,现污水厂每日进水量已超负荷运行,处理规模不能满足发展要求。浑源县的情况在省内并非孤例,很多县城、乡镇的生活垃圾污水处理设施也存在较多短板弱项,省内具备生活污水处理能力的建制镇覆盖比例仅43%。

  分行党委积极推进“百县千亿”专项金融服务,通过支持县域垃圾污水处理,助力生态文明建设,实施乡村振兴战略。分行按照“省级统筹、全省布点、市场运作、综合平衡”思路,主动对接省住建厅、发展改革委、生态环境厅,形成项目储备库;成立专项小组,深入研究特许经营、成本补贴等市场化融资模式;选派业务骨干下沉基层一线对接项目资金需求;加大评审力度,统筹推动项目批量开发评审。今年以来,分行累计实现县域垃圾污水项目的授信承诺26.54亿元,发放10.79亿元。

  此外,为进一步延伸金融服务链条,分行与省住建厅联合编制《山西省建制镇污水处理项目建设总体方案》,推动以成本规制的融资思路解决省内256个建制镇生活污水处理设施建设资金需求,助力三晋乡村绘就“看山望水记乡愁”的美丽画卷。

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